一网通办、网上办事大厅、中台三者关系

“一网通办”，就是指打通不同部门的信息系统，只需通过一个页面，就能办成不同领域的事项，进一步提升在线校务服务水平。这是提升智慧化校园服务能力的重要举措和重要途径，是强化各部门、各学院信息系统整合共享工作的重大应用工程。

“一网通办”是关系校务服务和师生办事体验的基础性工作，有利于全面推进校务服务提速提质，让数据多跑路，让师生少跑腿。实际上，“一网通办”本质上是简政放权的提质提速，是“放管服”改革的一个醒目标志。通过推进“一网通办”，化繁为简，让行政审批类流程高效运转，才能有力推进行政效能上档升级。

“一网通办”的核心是将“从侧重行政权力事项”向“行政权力和公共服务事项并重”转变，并进一步落实可信计算和可信验证，提高"零材料"事项的比例，彻底从“能办”向“好办”、“愿办”转变，使得师生办事更加方便、快速，并且线上线下充分协作，实现“一网办、一窗办、一次办”。

在高校信息化和信息系统建设早期，受限于技术水平及思维模式，高校信息系统建设往往管理服务“一把抓”，以部门职能划分切割信息系统和校园办事服务。

各业务系统间的信息化应用、办事线条和业务数据不能共享贯通，师生办事往往需“进多站、满网跑”，用户服务体验效果差。

随着智慧校园时代的到来，以及互联网技术日益广泛和深入的应用，传统高校信息化建设理念将迎来改变，从传统的管理思维、局部思维转变为服务思维、全局思维。

高校开始以学校全局视角，更加注重师生办事流程的全局性、贯通性和标准化，提升后台管理的专注度、针对性和灵活性，从而实现管理与服务基于信息化逻辑上的有效切割。

另外，在对传统信息系统共性功能进行抽取的基础上，高校信息化陆续衍生出具备共性能力的信息化“中台”能力体系，更好支撑上层应用的敏捷化、规模化开发。

从“一网通办”的实质来看，网上办事大厅实际上也是一种业务“中台”，提供跨部门的“一站式”办事流程梳理和标准化服务的共性能力。

“中台”介于前台和后台之间，是业务融合的枢纽与核心，在高校信息化建设的总体架构中发挥着承上启下的关键作用。

一定程度上，在数字校园建设阶段，“中台”概念就开始萌芽了，数字校园公认的“三大平台”，即统一身份认证、统一信息门户、数据交换与共享平台，完成的就是专用共性能力建设。

到了智慧校园建设阶段，传统的“三大平台”远不能满足师生对信息化服务的实际需求，丰富的“中台”能力体系建设成为未来智慧校园创新融合的关键，而网上办事大厅这个校园办事业务“中台”建设成为当下许多高校“中台”能力建设、信息化服务思维转型的切入点和牵引线。